“中国南方喀斯特”贵州荔波、云南石林、重庆武隆）申报世界自然遗产项目已于新西兰当地时间6月27日下午13:30分（北京时间27日9:30分）接受世界遗产大会审议，并于当地时间6月27日下午18:17分（北京时间27日14:17分）经21国代表审议通过，正式列入《世界遗产名录》。

　　2006年2月，“中国南方喀斯特”世界自然遗产的申报文本及相关资料被联合国教科文组织初审通过，作为我国2007年唯一的世界自然遗产项目，已在2007年6月27日世界遗产大会上获表决通过，贵州荔波、云南石林、重庆武隆因此引起了广泛的关注，申报地的保护和利用、开发、发展等问题也引起人们的重视和思考。

　　世界上最典型的喀斯特地貌

　　喀斯特原是南斯拉夫西北部伊斯的利亚半岛上石灰岩高原的地名，作为一种高原奇特地貌的专用名词，喀斯特已在世界通用。喀斯特地貌就是指地下水和地表水对可溶性岩石的溶蚀所形成的地下形态和地表形态，在喀斯特地貌上生育的森林叫喀斯特森林。

　　我国是世界上喀斯特面积分布最广的国家之一，达130万平方公里，联合国专家认为，世界上最好的喀斯特在中国。因此，2002年，世界遗产委员会建议中国把最好的喀斯特捆绑申报，捆绑的内容主要围绕峰林、峰丛、喀斯特生物多样性及喀斯特洞穴进行提名，名称确定为“中国南方喀斯特”。2005年9月，建设部明确贵州荔波喀斯特、云南石林喀斯特和重庆武隆喀斯特作为“中国南方喀斯特”项目申报世界自然遗产，并得到联合国教科文组织的支持。

　　较之云南的石林和重庆的武隆，贵州的荔波可以说是最不为世人所知的了。但恰恰是这个名气不大的地方，有着最具科研价值、保存最为完好的喀斯特地貌，是贵州高原和广西低地过渡地带峰丛喀斯特的典型代表，其锥状喀斯特景观展示了峰丛景观和峰林景观的相互演化与递交，代表了大陆型热带-亚热带锥状喀斯特地质演化和生物、生态过程，满足了世界自然遗产的三条标准：即地球演变历史主要阶段的杰出范例、生态和生物演化过程的杰出范例、生物多样性，是三个提名地中最优秀的。

　　但，正是这个自然原生态保存最好的荔波，却是经济发展较为缓慢、贫困人口较多的地区，全县16万多人口，87%以上为少数民族，贫困人口1.5万人。如何在自然保护中寻找到人类与自然和谐共存的持续发展之路，就成为荔波申遗地的一个富有挑战性的问题。

　　保护是为了人与自然和谐共处

　　荔波县位于黔南，这里除了有丰富的水资源外，还拥有丰富的煤炭资源，煤矿蕴藏量5.2亿吨。过去，荔波县主要财政收入依靠煤矿产业，但开矿不仅污染水源和环境，也破坏了脆弱的自然生态系统，无疑不能再继续下去。

　　荔波还拥有丰富的旅游资源，荔波旅游的两张名片就是茂兰喀斯特森林和樟江风景区。前者在1988年就被国务院批准为国家级自然保护区，后者在1994年被国务院批准为国家重点风景名胜区。在解决好保护与利用、投入与收益、长远与近期等一系列的矛盾过程中，他们走过弯路，但也探索出了独具特色的发展之路。

　　以茂兰保护区为例，茂兰保护区总面积21000多公顷，其中核心区近6000公顷，缓冲区近9000公顷，实验区4000多公顷，生态旅游区1915公顷。森林覆盖面为87.4%,核心区达92%。1986年，县政府就确定了保护区的范围，成立了管理处(后改为管理局)。1996年以前，他们的工作是常规管理，从保护出发，对人的活动进行限制，“围追堵截”，日夜监查，以至于一度和当地群众的关系比较紧张，森林派出所的人一进村，老百姓就关门，如同“鬼子”进村似的，工作非常辛苦。

　　面对被动局面，工作人员进行了调研探讨，认识到，只有把保护和发展结合起来，让群众在保护的过程中受益，帮助保护区内的群众脱贫致富，才是实现保护的长久之计。

　　1996年4月，茂兰保护区被纳入国际人与生物圈保护区网络，他们确立了“保护是基础，科研是先导，利用是方向”的原则，一方面从资金和技术等方面扶持群众兴修水利、架桥修路、改善饮用水和照明等设施，改变当地群众落后的生活、生产方式，减少对自然资源和森林的破坏，并且对野生动物给群众造成的损失给以赔偿；一方面采取科技扶贫的方式，指导群众大力发展种植养殖业，特别是在国际有关组织的资助下，与保护区内的尧兰、尧古两个村实施了“少数民族社区参与喀斯特森林湿地管理”项目，促进少数民族社区开展对环境友好经济活动并积极参与自然资源的保护；另一方面将保护区实验区内大约19平方公里的面积，开辟为生态旅游区，兴建了一些旅游基础设施，培训、鼓励村民从事导游、餐饮服务以及旅游工艺品生产等，增加收入，改善生活。

　　管理局的冉景丞局长介绍说，虽然开辟了生态旅游区，但管理局并不从旅游中获利，而是把好处都转给当地的村民。过去少数民族不会种菜和养殖，他们上山砍柴烧碳，卖了碳再买菜买肉。开辟生态旅游后，管理局的工作人员亲自教村民种菜、养鸡、养猪，不仅解决了村民自用，还可以供应游客餐饮。过去山寨妇女的织物都是自用，他们就鼓励妇女们制作工艺品向游客出售。

　　以前“要想富得快，上山砍树卖”，现在恰恰相反，老百姓从保护自然和生态旅游中获得了实实在在的好处，便自觉参与保护工作，与管理局的工作人员也产生了深厚的感情。过去被村民避之惟恐不及的派出所所长，如今到了寨子里会被敬酒欢迎，村民即兴作歌唱道：“保护处你们放心，全体老少已受教育，管好森林与湿地，子孙后代都享福。” 以前村民是管理局防范的对象，现在村民就是保护者，有的还被管理局聘为兼职管理员。

　　由于保护区很好解决了保护和人类活动的矛盾，受到了国际有关专家的高度评价，7月5日在法国召开的国际人与生物圈大会，他们的做法被中科院的专家带到了大会上，作为典型经验向世界推广。

　　申遗是发展契机更是挑战

　　由于保护得力，再加独特的地貌和人文风情，荔波具有极大的旅游开发潜力。已经开发的荔波樟江风景名胜区就拥有小七孔景区、大七孔景区、水春河景区和樟江风光带组成的76处景点，以喀斯特森林为基础，以千姿百态的水景景观、独具特色的地貌景观、神奇茂密的原生植被、罕见珍稀的生物群种，以及少数民族村寨的田园风光，构成了山、水、林、洞、湖、瀑、险滩、急流于一体的景观特点，2005年接待游客50万人次，带动2万多人就业。如今，旅游业已成为当地经济发展的支柱产业。

　　但无论是茂兰保护区还是樟江风景区的旅游活动，当地政府始终把保护放在第一位，他们秉持的宗旨是，“利用旅游，保护生态，锻炼干部，富裕农民”。以科学发展观为指导，建设无污染的绿色文化经济圈。

　　此次“中国南方喀斯特”世界自然遗产的捆绑申报，建设部指定贵州省建设厅来做具体工作，这无疑给贵州自然保护工作带来极大的动力，也为发展当地经济带来了新的契机。然而，对省、县两级政府而言，由此带来的压力和挑战也显而易见。过去，荔波人为保护自然付出了极大的代价，如今，如何解决好资源保护、旅游开发和沿岸人民生活三者之间的关系，是当地政府在申遗过程中和之后都依然必须面对的考问。

　　在以往，把申遗作为旅游招牌，不仅没有对遗产地实现保护，反而过度开发带来损害的惨痛教训不乏其例。在贵州采访期间，从省到县，经常可以听到人们在说“保护就是发展”，看来保护的概念已经深入人心。从过去十多年走过的保护之路看，相信他们能够做出正确的解答。